El distrito de Fillmore se creó en la década de 1880 para proporcionar un nuevo espacio para que la ciudad creciera en un esfuerzo por hacer frente a la superpoblación. Tras el terremoto de 1906, la calle Fillmore, que había evitado en gran medida los daños graves, se convirtió temporalmente en un importante centro comercial mientras se reconstruía el centro de la ciudad y comenzó un periodo en el que el distrito en el que predominaban los grupos de inmigrantes, desde los judíos hasta los japoneses y luego los afroamericanos. Los programas de reurbanización de la década de 1960 provocaron el desplazamiento y la pérdida de la escena cultural y de jazz del distrito.
Comunidad judíaEditar
Después del terremoto de 1906, los emigrantes judíos de Europa del Este y los desplazados del distrito SOMA se instalaron en el Fillmore. En las calles Fillmore y McAllister se abrieron negocios de propiedad judía para atender a la comunidad. El distrito contaba con tres sinagogas, un Centro Cultural Yiddish y una escuela. El Fillmore se consideraba el centro de la comunidad judía de San Francisco a principios del siglo XX.
Inmigración e internamiento japonés
Desde el Terremoto de San Francisco de 1906 existió una importante población japonesa. Los japoneses crearon un Japantown que aún hoy existe cerca de su ubicación original. En 1906, había aproximadamente 5.000 japoneses que vivían dentro de esa sección de la ciudad, convirtiéndolos en la mayor minoría del distrito de Fillmore durante un período de tiempo significativo.
Como muchos de los grupos étnicos de San Francisco, los japoneses se enfrentaron a la discriminación. El tipo de discriminación que un japonés podía esperar enfrentar era ligeramente diferente a la que enfrentaría un afroamericano. Muchos estadounidenses percibían a los japoneses como extranjeros y como ciudadanos de otro país. Estaba muy extendida la creencia de que los japoneses de San Francisco y Fillmore seguían siendo leales a Japón, aunque muchos fueran ciudadanos estadounidenses de segunda o tercera generación. Una sentencia del tribunal de Ozawa ejemplificaba este tipo de racismo cuando describía a los japoneses como «extranjeros no elegibles para la ciudadanía». Este racismo sistémico hacia los japoneses acabaría impulsando la decisión de emitir la orden ejecutiva 9066 del presidente Franklin Roosevelt y el internamiento de todos los ciudadanos japoneses. Después de la guerra, los japoneses volvieron a emigrar lentamente al distrito de Fillmore y la población japonesa volvería a los niveles de antes de la guerra en pocos años.
El conocido monje japonés Nyogen Senzaki, a quien se le atribuye la introducción del budismo zen en Estados Unidos abrió el primer zendo en un apartamento de la calle Bush en el Fillmore.
Comunidad afroamericanaEditar
Aunque algunos afroamericanos estaban presentes en el distrito de Fillmore después del terremoto de San Francisco de 1906, no sería hasta la Segunda Guerra Mundial cuando el distrito de Fillmore y San Francisco en su conjunto empezaron a tener una gran población afroamericana. Entre los años 1940 y 1950 la población afroamericana de San Francisco creció de 4.836 a 43.460. La población afroamericana pasó del 0,5% de la población total de la ciudad al 4,5% de la población total de la ciudad. Una gran mayoría de estos afroamericanos pasó a ocupar el distrito de Fillmore. Esta gran migración de afroamericanos se debió en gran medida a tres factores principales. El primero de estos factores es que el internamiento de japoneses en 1942 dejó un gran número de casas y negocios desocupados dentro del Fillmore. El segundo factor fue que la industria de la construcción naval y la economía de guerra creadas por la Segunda Guerra Mundial trajeron un gran número de puestos de trabajo de guerra a la ciudad. El tercer factor fue que muchos afroamericanos abandonaron el sur en la Gran Migración para escapar de las leyes de Jim Crow que existían allí.
La gran afluencia de afroamericanos durante y después de la Segunda Guerra Mundial creó una gran cantidad de tensiones raciales. Muchos afroamericanos se vieron obligados a vivir en ciertos barrios de la ciudad. El Movimiento por los Derechos Civiles consiguió importantes logros legales para los afroamericanos y muchos otros grupos étnicos. Sin embargo, sigue habiendo importantes tensiones sociales que todavía existen en la actualidad. Después de la guerra, la población afroamericana contribuyó significativamente a la creciente cultura del jazz en el Fillmore, con clubes, como el Jimbo’s Bop City (ca. 1950-1965), que florecieron allí. Además, la tendencia de la migración afroamericana a la ciudad y al distrito continuó a un ritmo rápido hasta alcanzar un pico de alrededor del 13% en la década de 1970.
Sin embargo, durante la década de 1970 el distrito de Fillmore estuvo a la vanguardia del esfuerzo de reurbanización que se estaba llevando a cabo en la ciudad. Muchos atribuyen que esta reurbanización condujo al declive del distrito de Fillmore como centro del jazz y de los afroamericanos. Desde que comenzó la reurbanización en la década de 1970, la población afroamericana en San Francisco pasó de alrededor del 13% a poco menos del 6% de la población total en 2010. No parece haber indicios de que la tendencia vaya a invertirse en breve.
Reurbanización y desplazamientoEditar
Después de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno de la ciudad empezó a recelar cada vez más de la supuesta inestabilidad del distrito de Fillmore. En el artículo de Lai Clement sobre el distrito de Fillmore afirmaba que «En una audiencia pública de 1948, el senador estatal O’Gara señaló que el Fillmore era la zona más deteriorada de la ciudad, con ramificaciones que se extendían a los ciudadanos y a otros distritos». Si realmente lo era o no sigue siendo objeto de debate. En general, el distrito de Fillmore se consideraba un barrio lleno de pobreza y que necesitaba desesperadamente una remodelación. Por ello, el gobierno de la ciudad de San Francisco creó la agencia de reurbanización de San Francisco (RDA) para encabezar el esfuerzo de reurbanización. La ciudad centró sus esfuerzos en dos proyectos principales de reurbanización conocidos como A-1 y A-2. El proyecto de reurbanización A-1 comenzó en 1956 y duró hasta 1973. El A-1 se centró principalmente en el lado de la ciudad japonesa del Fillmore y tenía el JCTC (Centro Cultural y Comercial Japonés) como su llamada «pieza central». El proyecto abarcó 28 manzanas, desplazó a unas 8.000 personas y destruyó 6.000 viviendas de bajo alquiler. El proyecto de reurbanización de la A-2 se inició en 1966 y duró hasta finales de la década de 1970. Este proyecto abarcaba unas 70 manzanas alrededor de la zona de reurbanización A-1. Acabaría desplazando hasta 13.500 residentes, destruyendo 4.522 hogares y 5.000 unidades de vivienda de bajo alquiler.
El proyecto de reurbanización de la A-1 fue considerado un éxito fantástico por la RDA porque impulsó significativamente la economía de la zona. Sin embargo, tanto el proyecto A-1 como el A-2 se encontraron con una gran resistencia popular. Muchas de las personas que criticaron el proyecto de reurbanización fueron las que se vieron obligadas a abandonar la zona. En particular, el proyecto de reurbanización A-2 se describió a menudo como un desastre para la cultura general presente en el Fillmore y fue definitivamente el más impopular de los dos proyectos. En concreto, el proyecto A-2 se consideraba perjudicial para la escena del jazz en la zona, según muchas organizaciones contrarias a la reurbanización, como WACO. Obligada a enfrentarse al creciente descontento popular, la RDA justificó sus proyectos de reurbanización diciendo que los antiguos residentes podrían volver a sus casas una vez terminada la reurbanización. La RDA también argumentó que los proyectos de reurbanización estimularían un nuevo auge económico en la zona. Sin embargo, ambas afirmaciones resultaron ser falsas. El aumento de los precios de la vivienda en la zona reurbanizada obligaría a muchos de los antiguos residentes a marcharse porque no podrían permitirse las viviendas recién construidas. Además, el boom económico previsto del proyecto A-2 nunca llegó. Los inversores y promotores no estaban dispuestos a establecer las tiendas comerciales en la zona reconstruida por varias razones. En primer lugar, los promotores no querían venir a la zona porque era probable que causara problemas de tráfico a los posibles compradores. En segundo lugar, había una considerable reacción a la proposición 14 que podría amenazar el desarrollo de posibles inversores. Por último, los promotores no querían invertir en tiendas comerciales en la zona porque seguía existiendo el estigma racial de que el distrito de Fillmore era un barrio «malo».
Como resultado del desplazamiento de residentes y negocios del proyecto, su impacto económico mixto y posiblemente discriminatorio, y su diseño (con conceptos de renovación de mediados de siglo, como las supermanzanas y la estricta separación de usos), la reurbanización del Fillmore es considerada por la mayoría como poco exitosa y lamentable. Después de la reurbanización, el aburguesamiento y la decadencia física de los complejos de viviendas de construcción barata han dado lugar a un barrio con fuertes contrastes entre ricos y pobres. En 2001, sólo el 4% de los «Certificados de Preferencia» emitidos a las empresas forzadas por la RDA habían sido canjeados.
Renovación urbanaEditar
En la década de 1990-2000, el barrio experimentó otra ola de renovación urbana y aburguesamiento en forma de un nuevo «Distrito de Jazz» a lo largo de la calle Fillmore, con la mayoría de los restaurantes de lujo con temática de jazz, y la construcción de condominios propuestos.
Función financieraEditar
Después del colapso de Market Street durante el terremoto de 1906, muchos de los negocios comerciales e instituciones financieras se trasladaron al distrito de Fillmore. Desde entonces, el Fillmore ha desempeñado un papel vital en la economía de San Francisco. Sin embargo, después de que se reconstruyera la mayor parte de Market Street, muchos negocios volvieron a trasladarse y el Distrito Financiero volvió a eclipsar al distrito de Fillmore en términos de importancia económica.