California Labor Board Complaint – What You Need to Know

Aggiornato il 21 ottobre 2020

Un reclamo del California labor board è quando i dipendenti si lamentano con un’agenzia statale che ascolta e indaga sulle controversie di lavoro, sulle azioni improprie di un datore di lavoro. Anche se tecnicamente non c’è un’agenzia californiana specificamente chiamata “consiglio del lavoro”, ci sono diverse agenzie statali che gestiscono i reclami di lavoro.

I due principali “consigli del lavoro” in California sono il Labor Commissioner’s Office e il Department of Fair Employment and Housing (DFEH). Mentre il Labor Commissioner’s Office ascolta per lo più controversie che coinvolgono rivendicazioni salariali e orarie, i reclami più comuni del DFEH riguardano la discriminazione e le molestie sul lavoro.

Esempi di violazioni salariali e orarie includono un datore di lavoro:

• non pagare a un lavoratore il salario minimo,
• non pagare gli straordinari a un dipendente, e
• rifiutarsi di fornire al lavoratore pause pasto e/o periodi di riposo.

La maggior parte delle denunce di discriminazione e molestie coinvolgono un datore di lavoro che tratta ingiustamente un dipendente a causa della sua:

• razza,
• sesso,
• religione, e
• età.

Nota che i dipendenti non si limitano a presentare denunce per salari e orari davanti alla Commissione del lavoro della California. Possono anche presentare questi reclami:

• nel tribunale civile statale, o
• con il Dipartimento del Lavoro degli Stati Uniti.

Similmente, i dipendenti non sono limitati a presentare reclami per discriminazione/molestie davanti al DFEH. Possono anche sollevare queste controversie:

• nel tribunale civile, o
• con la U.S. Equal Employment Opportunity Commission.

Alcuni dipendenti presentano reclami per ritorsione dopo aver sollevato un reclamo del consiglio del lavoro. Si parla di ritorsione quando un datore di lavoro o un collega:

• tratta il dipendente in modo ingiusto, e
• lo fa solo perché ha presentato il reclamo.

Due esempi di ritorsione sono il mobbing sul posto di lavoro e la ritorsione sull’immigrazione.

Le ritorsioni sono illegali sia per la legge della California che per la legge federale.

I nostri avvocati californiani che si occupano di lavoro e occupazione evidenzieranno quanto segue in questo articolo:

• 1. Quali sono le due principali agenzie statali che gestiscono le controversie di lavoro?
• 2. Quali sono i reclami di lavoro più comuni nello Stato della California?
  • 2.1. Reclami su salari e orari
  • 2.2. Reclami per discriminazione e molestie
    • 2.2.1. Reclami per discriminazione
    • 2.2.2. Reclami per molestie
• 3. I reclami per salario e orario sono limitati all’Ufficio del Commissario del Lavoro della California?
• 4. I reclami per molestie e discriminazione sono limitati al DFEH?
• 5. Cosa sono i reclami per ritorsione?

Quali sono le due principali agenzie statali che gestiscono le controversie di lavoro?

La California ha due principali “labor boards” statali che ascoltano e investigano le lamentele di lavoro. Questi sono:

1. l’Ufficio del Commissario per il Lavoro, e
2. il Dipartimento per l’Occupazione Equa e la Casa (DFEH).

L’Ufficio del Commissario per il Lavoro gestisce principalmente le controversie riguardanti:

• salari non pagati e reclami salariali,
• pause per i pasti e pause di riposo, e
• reclami simili relativi ai guadagni di un lavoratore.

Il DFEH gestisce reclami per lo più riguardanti:

• discriminazione sul lavoro, e
• molestie dei dipendenti.

Quali sono i reclami più comuni in materia di occupazione nello Stato della California?

I due reclami di lavoro più comuni che vengono presentati alle commissioni del lavoro della California sono:

1. reclami su salario e orario, e
2. reclami per discriminazione e molestie.

2.1. Reclami salariali e orari

Come detto sopra, i reclami salariali e orari ai sensi del codice del lavoro sono presentati all’Ufficio del Commissario del Lavoro.

I funzionari uditori del Commissario del Lavoro esaminano fondamentalmente i casi in cui un dipendente cerca di recuperare i salari o i pagamenti persi dal suo datore di lavoro.1

Le violazioni comuni della legge californiana in materia di salario/orario coinvolgono un datore di lavoro:

• che non paga il salario minimo,
• che non paga gli straordinari,
• che si rifiuta di fornire pause per i pasti e/o periodi di riposo,
• che classifica i dipendenti come esenti dai requisiti salariali e
• che classifica i dipendenti come appaltatori indipendenti.

Le denunce possono anche coinvolgere il furto di salario e le violazioni delle leggi statali sul congedo per malattia.

L’Ufficio gestisce anche alcune richieste di ritorsione. La maggior parte di questi casi coinvolgono la ritorsione del whistleblower.

Nota che l’Ufficio del Commissario del Lavoro è anche conosciuto come la Divisione di Applicazione degli Standard del Lavoro (DLSE). La DLSE rientra nel Dipartimento delle relazioni industriali e fa rispettare il codice del lavoro della California.

2.2. Reclami per discriminazione e molestie

Il California Fair Employment and Housing Act (FEHA) vieta sia:

• la discriminazione sul lavoro, sia
• le molestie.2

2.2.1. Reclami per discriminazione

Per quanto riguarda la discriminazione, il FEHA rende illegale per qualsiasi datore di lavoro con cinque o più dipendenti la discriminazione sulla base di:

• razza,
• genere,
• religione,
• età,
• gravidanza,
• condizioni mediche,
• informazioni genetiche,
• stato civile,
• orientamento sessuale, e
• stato di veterano.3

Nota che la discriminazione può avvenire in una varietà di modi. Spesso, però, si tratta di un datore di lavoro che tratta alcuni dipendenti in modo diverso per quanto riguarda:

• paga e guadagni,
• condizioni di lavoro,
• compiti lavorativi,
• promozioni e avanzamenti, e
• le condizioni del loro impiego.

2.2.2. Reclami per molestie

Il FEHA vieta sia:

• molestie non sessuali, sia
• molestie sessuali.4

Le molestie non sessuali si hanno quando:

• il datore di lavoro crea, o permette, un ambiente di lavoro ostile, e
• si tratta di un ambiente in cui un dipendente viene molestato sulla base di una qualsiasi delle categorie di discriminazione di cui sopra.5

Le molestie illegali possono anche essere basate su:

• stato di immigrazione di un dipendente,
• origine nazionale, o
• ancestria.6

Le molestie sessuali si presentano in due forme secondo la legge dello Stato della California. Queste sono:

1. molestie “quid pro quo”, e
2. molestie “ambiente di lavoro ostile”.7

Le molestie “quid pro quo” si verificano quando i supervisori chiedono favori sessuali per un beneficio sul posto di lavoro.8

Anche un “ambiente di lavoro ostile” può costituire molestia sessuale. Un dipendente può presentare questo tipo di reclamo se:

1. il dipendente è il destinatario di proposte, comportamenti o commenti sgraditi,
2. la molestia è in qualche modo basata sul sesso del dipendente, e
3. la molestia è abbastanza grave o pervasiva da alterare le condizioni di lavoro.9

I reclami in materia di salario e orario sono limitati all’Ufficio del Commissario del Lavoro della California?

I dipendenti non si limitano a presentare reclami in materia di salario e orario solo all’ufficio del commissario del lavoro della California.

Se hanno un reclamo legittimo in materia di salario e orario, possono anche presentare questi reclami:

• presentare una causa presso la California Superior Court, e/o
• presentare un reclamo in materia di salario presso un’agenzia federale degli Stati Uniti.10

Un’azione legale permette al dipendente di recuperare qualsiasi compensazione non pagata che il datore di lavoro potrebbe dovere.

Per quanto riguarda un reclamo federale, si noti che il Fair Labor Standards Act (FLSA) stabilisce le regole che i datori di lavoro devono seguire, a livello nazionale, per quanto riguarda i salari.11

La legge stabilisce anche un processo di reclamo per i dipendenti da seguire nel caso in cui un datore di lavoro viola una di queste regole.12 Di solito, la Wage and Hour Division del U.S. Department of Labor gestisce queste controversie.

I dipendenti normalmente devono scegliere tra i tre diversi forum per presentare un reclamo su salari e ore.

Presentare queste violazioni del diritto del lavoro alla Division of Labor Standards Enforcement ha alcuni vantaggi che non si trovano con la Corte Superiore e il Dipartimento del Lavoro. Alcuni di questi sono che la DLSE:

• è un’alternativa più economica ad una causa civile,
• può costringere i testimoni a testimoniare,
• può costringere i datori di lavoro a produrre documenti di lavoro critici, e
• può far pagare sanzioni ai datori di lavoro.

Le denunce per molestie e discriminazione sono limitate al DFEH?

Come per le denunce su salari e ore, i dipendenti non sono limitati a presentare solo denunce per molestie e discriminazione al Dipartimento per l’Occupazione e gli Alloggi Equi.

Possono anche presentare questi reclami:

• presentare una causa alla Corte Superiore, o
• presentare un reclamo federale alla U.S. Equal Employment Opportunity Commission (EEOC.gov).

Per quanto riguarda una causa civile, si noti che un dipendente non può presentare un reclamo alla Corte Superiore se non ha esaurito tutti i rimedi amministrativi. Questo significa che il dipendente deve presentare un reclamo per molestie/discriminazione all’EEOC o al DFEH della California prima di intentare una causa civile.13

Per quanto riguarda la legge federale, si noti che il titolo VII del Civil Rights Act del 1964 protegge alcuni gruppi dalla discriminazione. La legge federale proibisce la discriminazione sulla stessa base di quanto stabilito dalle leggi sull’occupazione della California.

Molti ricorrenti preferiscono presentare un reclamo per discriminazione o molestie al DFEH perché:

• è più economico rispetto ad una causa civile, che comporta un sacco di preparazione preprocessuale e mandati di comparizione
• il DFEH può costringere i datori di lavoro a fornire prove chiave,
• il DFEH può perseguire un’azione contro il datore di lavoro in tribunale civile, e
• il DFEH può lavorare con il datore di lavoro per creare politiche e pratiche di lavoro più giuste.

Che cosa sono le denunce di ritorsione?

La “ritorsione” a volte si verifica dopo che un lavoratore solleva una denuncia alla commissione per il lavoro.

Ritorsione significa che un datore di lavoro, o un collega:

1. prende qualche tipo di azione sfavorevole contro il dipendente, e
2. lo fa solo perché lui/lei ha presentato il reclamo alla commissione del lavoro.

Questo tipo di condotta è severamente vietato sia dalla legge della California che dalla legge federale.

La ritorsione può assumere la forma di:

• molestie sul posto di lavoro,
• bullismo sul posto di lavoro,
• licenziamento illegittimo (o retrocessione),
• ritorsione sull’immigrazione, e
• mancato pagamento del salario.

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Riferimenti legali: