Antecedentes
Las leyes de identificación de votantes son parte de una estrategia en curso para hacer retroceder décadas de progreso en el derecho al voto. Treinta y cuatro estados tienen requisitos de identificación en las urnas. Siete estados tienen leyes estrictas de identificación con foto, según las cuales los votantes deben presentar una de las formas limitadas de identificación con foto emitida por el gobierno para poder emitir un voto normal, sin excepciones.
Las leyes de identificación de votantes privan a muchos votantes de su derecho al voto, reducen la participación y se oponen directamente a la tendencia de nuestro país de incluir a más estadounidenses en el proceso democrático. Muchos estadounidenses no tienen una de las formas de identificación que los estados aceptan para votar. Estos votantes son desproporcionadamente de bajos ingresos, minorías raciales y étnicas, ancianos y personas con discapacidad. Estos votantes tienen con mayor frecuencia dificultades para obtener su identificación, porque no pueden permitirse o no pueden obtener los documentos subyacentes que son un requisito previo para obtener la tarjeta de identificación con foto emitida por el gobierno.
Las leyes de identificación de votantes privan a muchos estadounidenses del derecho al voto
- Millones de estadounidenses carecen de identificación. El 11% de los ciudadanos de Estados Unidos -o más de 21 millones de estadounidenses- no tienen una identificación con foto emitida por el gobierno.1
- Obtener una identificación cuesta dinero. Aunque el documento de identidad se ofrezca de forma gratuita, los votantes deben incurrir en numerosos gastos (como el pago de certificados de nacimiento) para solicitar un documento de identidad emitido por el gobierno.
- Los documentos subyacentes requeridos para obtener el documento de identidad cuestan dinero, un gasto significativo para los estadounidenses de menores ingresos. Se calcula que el coste combinado de las tasas de los documentos, los gastos de viaje y el tiempo de espera oscila entre los 75 y los 175 dólares.2
- El viaje requerido suele ser una carga importante para las personas con discapacidad, los ancianos o los que viven en zonas rurales sin acceso a un coche o al transporte público. En Texas, algunas personas de zonas rurales deben viajar aproximadamente 170 millas para llegar a la oficina de identificación más cercana.3
- Las leyes de identificación de votantes reducen la participación electoral. Un estudio de la GAO de 2014 descubrió que las leyes estrictas de identificación con fotografía reducen la participación en 2-3 puntos porcentuales,4 lo que puede traducirse en decenas de miles de votos perdidos en un solo estado.5
Las leyes de identificación de votantes son discriminatorias
- Los votantes de las minorías carecen de identificación de forma desproporcionada. A nivel nacional, hasta el 25% de los ciudadanos afroamericanos en edad de votar carecen de identificación con foto emitida por el gobierno, en comparación con sólo el 8% de los blancos.6
- Los estados excluyen las formas de identificación de manera discriminatoria. Texas permite los permisos de armas ocultas para votar, pero no acepta los carnés de estudiante. Hasta que su ley de identificación de votantes fue revocada, Carolina del Norte prohibía las identificaciones de asistencia pública y las tarjetas de identificación de empleados estatales, que son poseídas desproporcionadamente por los votantes negros. Y hasta hace poco, Wisconsin permitía las tarjetas de identificación de militares en servicio activo, pero prohibía las tarjetas de identificación de Asuntos de Veteranos para votar.
- Las leyes de identificación de votantes se aplican de forma discriminatoria. Un estudio de Caltech/MIT descubrió que los votantes de las minorías son interrogados con más frecuencia sobre la identificación que los votantes blancos.7
- Las leyes de identificación de votantes reducen la participación entre los votantes de las minorías. Varios estudios, incluyendo un estudio de la GAO de 2014, han encontrado que las leyes de identificación con foto tienen un efecto particularmente depresivo en la participación entre las minorías raciales y otros grupos vulnerables, empeorando la brecha de participación entre los votantes de color y los blancos.8
- Los requisitos de identificación de los votantes son una solución en busca de un problema
- El fraude en persona es cada vez más raro. Un estudio reciente descubrió que, desde el año 2000, sólo hubo 31 denuncias creíbles de suplantación de votantes -el único tipo de fraude que los documentos de identidad con foto podrían evitar- durante un período de tiempo en el que se emitieron más de mil millones de votos.9
- Los casos identificados de «fraude» son errores honestos. Los llamados casos de «fraude» por suplantación de identidad de votantes en persona son casi siempre el producto de un trabajador electoral o de un votante que comete un error honesto, y que incluso estos errores son extremadamente infrecuentes.10
- Las leyes de identificación de votantes son un desperdicio del dinero de los contribuyentes. Los estados incurren en costos considerables cuando implementan las leyes de identificación de votantes, incluyendo el costo de educar al público, capacitar a los trabajadores electorales y proporcionar identificaciones a los votantes.
- Texas gastó casi 2 millones de dólares en educación de los votantes y esfuerzos de divulgación tras la aprobación de su ley de identificación de votantes.11
- Indiana gastó más de 10 millones de dólares para producir tarjetas de identificación gratuitas entre 2007 y 2010.12
La ACLU ha liderado la carga contra la identificación de los votantes en varios estados, desafiando las leyes de identificación de los votantes en estados como Pennsylvania, Arkansas, Wisconsin y Carolina del Norte. Para más información, póngase en contacto con Robert Hoffman en [email protected] o visite https://www.aclu.org/issues/voting-rights/fighting-voter-suppression/fighting-voter-id-requirements para saber más.