O distrito de Fillmore foi criado na década de 1880 para proporcionar um novo espaço para a cidade crescer, num esforço para lidar com a sobrepopulação. Após o terramoto de 1906, a Rua Fillmore, que em grande parte tinha evitado danos pesados, tornou-se temporariamente num importante centro comercial, uma vez que o centro da cidade foi reconstruído e começou um período em que o distrito onde predominavam grupos de migrantes de judeus para japoneses e depois afro-americanos. Os programas de requalificação nos anos 60 levaram à deslocação e perda do cenário cultural e jazz do distrito.
comunidade judaicaEdit
Após o terramoto de 1906, emigrantes judeus da Europa de Leste e deslocados do distrito de SOMA instalaram-se no Fillmore. Foram abertas empresas de propriedade judaica nas ruas Fillmore e McAllister para servir a comunidade. O distrito tinha três sinagogas, um Centro Cultural Yiddish e uma escola. O Fillmore foi considerado o centro da comunidade judaica em São Francisco no início do século XX.
imigração e internamento japonesesEdit
Existe uma população japonesa significativa desde o terramoto de São Francisco em 1906. Os japoneses criaram uma cidade japonesa que ainda hoje existe perto da sua localização original. Em 1906, existiam aproximadamente 5.000 japoneses que viviam dentro dessa secção da cidade, o que os tornou a maior minoria do distrito de Fillmore durante um período de tempo significativo.
Como muitos dos grupos étnicos em São Francisco, os japoneses enfrentaram discriminação. O tipo de discriminação que um japonês poderia esperar enfrentar era ligeiramente diferente da discriminação que um afro-americano enfrentaria. Muitos americanos consideravam os japoneses como estrangeiros e como cidadãos de outro país. Era opinião generalizada que os japoneses em São Francisco e os Fillmore ainda eram leais ao Japão, embora muitos fossem cidadãos americanos de segunda ou terceira geração. Uma decisão do tribunal de Ozawa exemplificou este tipo de racismo quando descreveu os japoneses como “Estrangeiros inelegíveis para a cidadania”. Este racismo sistémico em relação aos japoneses acabaria por alimentar a decisão para a emissão da ordem executiva 9066 pelo presidente Franklin Roosevelt e o internamento de todos os cidadãos japoneses. Após a guerra, os japoneses voltaram lentamente para o distrito de Fillmore e a população japonesa regressaria aos níveis anteriores à guerra dentro de poucos anos.
Nota do monge japonês Nyogen Senzaki, a quem é creditada a introdução do Zen Budismo nos Estados Unidos, abriu o primeiro zendo num apartamento na Rua Bush na Fillmore.
comunidade afro-americanaEdit
Embora alguns afro-americanos estivessem presentes no Distrito de Fillmore após o terramoto de São Francisco de 1906, não seria até à Segunda Guerra Mundial quando o Distrito de Fillmore e São Francisco como um todo começaram a ter uma grande população afro-americana. Entre os anos de 1940 e 1950, a população afro-americana de São Francisco cresceu de 4.836 para 43.460. A população afro-americana passou de 0,5% da população total da cidade para 4,5% da população total da cidade. Uma grande maioria destes afro-americanos passou a ocupar o Distrito de Fillmore. Esta grande migração de afro-americanos ficou a dever-se em grande parte a três factores principais. O primeiro destes factores é que o internamento japonês em 1942 deixou um grande número de casas e empresas desocupadas dentro do Distrito de Fillmore. O segundo factor foi que a indústria da construção naval e a economia em tempo de guerra criada pela Segunda Guerra Mundial trouxe um grande número de empregos em tempo de guerra para a cidade. O terceiro factor foi que muitos afro-americanos deixaram o Sul na Grande Migração para escapar às leis Jim Crow que lá existiam.
O grande influxo de afro-americanos durante e após a II Guerra Mundial criou uma grande quantidade de tensões raciais. Muitos afro-americanos foram forçados a viver em certos bairros da cidade. O Movimento dos Direitos Civis conseguiu obter ganhos legais significativos para os afro-americanos e muitos outros grupos étnicos. No entanto, existem ainda tensões sociais significativas que ainda existem hoje em dia. Após a guerra, a população afro-americana contribuiu significativamente para a crescente cultura do jazz nos Fillmore, com clubes, como o Bop City de Jimbo (ca 1950-1965), a florescerem ali. Além disso, a tendência da migração afro-americana para a cidade e o distrito continuou a um ritmo acelerado até atingir um pico de cerca de 13% nos anos 70.
No entanto, durante os anos 70, o Distrito de Fillmore esteve na vanguarda do esforço de reabilitação em curso na cidade. Muitas pessoas atribuem que esta reabilitação levou ao declínio do distrito de Fillmore como centro do jazz e dos afro-americanos. Desde que a reabilitação começou na década de 1970, a população afro-americana em São Francisco passou de cerca de 13% para pouco menos de 6% da população total em 2010. Não parece haver sinais de que a tendência se inverta em breve.
Redevelopment and displacementEdit
Após a Segunda Guerra Mundial, o governo da cidade começou a desconfiar cada vez mais da suposta instabilidade do distrito de Fillmore. No artigo de Lai Clement sobre o distrito de Fillmore ele declarou que “Numa audiência pública de 1948, o Senador Estatal O’Gara observou que o distrito de Fillmore era a zona mais prejudicada da cidade com ramificações metástases para a cidadania da cidade e outros distritos”. Se realmente foi ou não, ainda está em debate. Em geral, o Distrito de Fillmore era visto como um distrito cheio de pobreza e com uma necessidade desesperada de remodelação. Como resultado, o governo da cidade de São Francisco criou a agência de reabilitação de São Francisco (RDA), a fim de liderar o esforço de reabilitação. A cidade concentrou os seus esforços em dois projectos principais de reabilitação conhecidos como A-1 e A-2. O projecto de reabilitação A-1 começou em 1956 e durou até 1973. A-1 centrou-se principalmente no lado da cidade japonesa de Fillmore e teve o JCTC (Centro Cultural e Comercial Japonês) como a sua chamada “peça central”. O projecto cobriu 28 blocos de cidade, deslocou cerca de 8.000 pessoas e destruiu 6.000 unidades habitacionais de baixo arrendamento. O projecto de reabilitação A-2 foi iniciado em 1966 e durou até ao final da década de 1970. Este projecto abrangeu cerca de 70 blocos de cidade em torno da área de reabilitação A-1. Acabaria por deslocar até 13.500 residentes, destruindo 4.522 casas e 5.000 unidades habitacionais de baixo arrendamento.
O projecto de reabilitação A-1 foi considerado um sucesso fantástico pela RDA porque impulsionou significativamente a economia na área. Contudo, tanto o projecto A-1 como o A-2 foram recebidos com uma grande resistência popular. Muitas das pessoas que criticaram o projecto de reabilitação foram as muitas que foram afastadas à força da área. Em particular, o projecto de reabilitação A-2 foi frequentemente descrito como sendo um desastre para a cultura geral presente no Fillmore e foi definitivamente o mais impopular dos dois projectos. Especificamente, o projecto A-2 foi considerado prejudicial para a cena do jazz na área de acordo com muitas organizações anti-desenvolvimento, tais como a WACO. Forçada a enfrentar a quantidade crescente de agitação popular, a RDA justificou os seus projectos de reabilitação dizendo que qualquer antigo residente poderia regressar às suas casas após a reabilitação estar concluída. A RDA também argumentou que os projectos de reabilitação estimulariam um novo boom económico na área. No entanto, ambas estas afirmações revelaram-se falsas. O aumento dos preços da habitação na área reabilitada obrigaria muitos dos antigos residentes a mudarem-se porque não podiam pagar as novas habitações construídas. Além disso, o previsto boom económico do projecto A-2 nunca chegou. Os investidores e promotores não estavam dispostos a estabelecer as lojas comerciais na área reconstruída por algumas razões diferentes. Primeiro, os promotores não viriam para a área porque era provável que causasse problemas de tráfego para potenciais compradores. Em segundo lugar, houve um atraso considerável da proposta 14 que poderia ameaçar o desenvolvimento de potenciais investidores. Finalmente, os promotores não queriam investir em lojas comerciais na área porque ainda existia um estigma racializado de que o Distrito de Fillmore era um bairro “mau”.
Como resultado da deslocação de residentes e empresas, do seu impacto económico misto e discutivelmente discriminatório, e da sua concepção (apresentando conceitos de renovação de meados do século, tais como super-blocos e rigorosa separação de usos), a reabilitação do Distrito de Fillmore é considerada pela maioria como tendo sido infrutífera e lamentável. O pós-redesenvolvimento, a invasão da gentrificação e a decadência física dos complexos habitacionais construídos a baixo custo levaram a uma vizinhança de contrastes acentuados entre ricos e pobres. A partir de 2001, apenas 4% dos “Certificados de Preferência” emitidos às empresas forçadas pela RDA tinham sido resgatados.
Renovação urbanaEdit
Nos anos 90-2000, o bairro sofreu outra onda de renovação urbana e gentrificação sob a forma de um novo “Distrito de Jazz” ao longo da Rua Fillmore com restaurantes com temática de jazz, na sua maioria de luxo, e propôs a construção de condomínios.
Papel financeiroEditar
Após o colapso da Market Street durante o terramoto de 1906, muitas das empresas comerciais e instituições financeiras mudaram-se para o Distrito de Fillmore. Desde então, o Fillmore tem desempenhado um papel vital na economia de São Francisco. Contudo, após a reconstrução da Market Street, muitas empresas regressaram e o Distrito Financeiro voltou a eclipsar o distrito de Fillmore em termos de importância económica.